關鍵 清廉、效率
「富人要加稅了」，好不醒目的標題！那麼「加稅」之後呢？值得我們深思。
近來，有一股緬懷「亞洲四小龍」豐功偉業的味道。如能撫今追昔奮發圖強，不啻好事一樁。
一九九三年，世界銀行出版專輯「東亞奇蹟」，討論包括日本、四小龍、以及印尼、泰國、馬來共八個國家，在七○、八○年代成就經濟發展的共同特徵及原因。世銀稱頌這些東亞經濟發展楷模，並不只是快速成長，而是成長同時能兼顧所得均等分配，以及健全財政、穩定總體政策。世銀並將這些成就歸功於人民的勤勞，及政府在尊重市場制度、控制人口、普及教育等的努力。
台灣在「十大建設」後的八○年代，所得分配是史上最為平均的一年，當年最高百分之廿所得組僅是最低所得組的四點一七倍。然而，近廿年來則多在六到六點四之間，差距不可謂不大。
相信真正的窮人，也不會在意政府的濟貧移轉有多少，他們只求有工作機會，能夠自立自強，如果連這點都做不到，就枉為「民主」國家了。
實質上的貧富不均，已難以彌平，社會上歧貧、炫富心理，對國家的創傷將會更大。奇怪的是，教育部還要在「十二年國教」高中校園裡，硬性劃分貧富鴻溝，似乎覺得在傷口灑鹽還不夠？
或許有人認為，提高富人稅率，稅收效果也是有限，要他們多納稅，結果只是看得到、吃不到。往正面去想，希望事不至此。據筆者的接觸，事實上許多工商大老、企業富豪都認為自己是很樂意納稅，但前提是政府要有效率。
也就是說「加稅」容易，之後政府如何做到清廉、有效率才是重點。郭台銘說：「我應該組成花錢效率監督委員會，不要讓政府亂花錢。」小老百姓聞言按個「讚」，希望他說到做到。
台灣過去在「四小龍」年代，財政收支一向都很平衡。經濟是財政之母，經濟繁榮，稅收自然增加，財政也就健全，但主要關鍵還是當時的政府清廉、節儉、有效率。
好景不長，風光一過，財政就赤字連年。一則官員好大喜功，常常不記得「爾俸爾祿、民脂民膏」這句話。只管花錢，不看建設，「蚊子」就一路橫行、愈養愈多；再加上選舉年年有，民代跟奸商當道，於是貪瀆勾結，偷工減料的弊案層出不窮。
總之，政府只要把錢花在刀口上，針對人民有需求的公共建設做好，不貪瀆、不浪費，不管貧富都會感激政府的，到時加不加稅反倒其次了。
【2014-02-28/聯合報/A18版/民意論壇】
近來，有一股緬懷「亞洲四小龍」豐功偉業的味道。如能撫今追昔奮發圖強，不啻好事一樁。
一九九三年，世界銀行出版專輯「東亞奇蹟」，討論包括日本、四小龍、以及印尼、泰國、馬來共八個國家，在七○、八○年代成就經濟發展的共同特徵及原因。世銀稱頌這些東亞經濟發展楷模，並不只是快速成長，而是成長同時能兼顧所得均等分配，以及健全財政、穩定總體政策。世銀並將這些成就歸功於人民的勤勞，及政府在尊重市場制度、控制人口、普及教育等的努力。
台灣在「十大建設」後的八○年代，所得分配是史上最為平均的一年，當年最高百分之廿所得組僅是最低所得組的四點一七倍。然而，近廿年來則多在六到六點四之間，差距不可謂不大。
相信真正的窮人，也不會在意政府的濟貧移轉有多少，他們只求有工作機會，能夠自立自強，如果連這點都做不到，就枉為「民主」國家了。
實質上的貧富不均，已難以彌平，社會上歧貧、炫富心理，對國家的創傷將會更大。奇怪的是，教育部還要在「十二年國教」高中校園裡，硬性劃分貧富鴻溝，似乎覺得在傷口灑鹽還不夠？
或許有人認為，提高富人稅率，稅收效果也是有限，要他們多納稅，結果只是看得到、吃不到。往正面去想，希望事不至此。據筆者的接觸，事實上許多工商大老、企業富豪都認為自己是很樂意納稅，但前提是政府要有效率。
也就是說「加稅」容易，之後政府如何做到清廉、有效率才是重點。郭台銘說：「我應該組成花錢效率監督委員會，不要讓政府亂花錢。」小老百姓聞言按個「讚」，希望他說到做到。
台灣過去在「四小龍」年代，財政收支一向都很平衡。經濟是財政之母，經濟繁榮，稅收自然增加，財政也就健全，但主要關鍵還是當時的政府清廉、節儉、有效率。
好景不長，風光一過，財政就赤字連年。一則官員好大喜功，常常不記得「爾俸爾祿、民脂民膏」這句話。只管花錢，不看建設，「蚊子」就一路橫行、愈養愈多；再加上選舉年年有，民代跟奸商當道，於是貪瀆勾結，偷工減料的弊案層出不窮。
總之，政府只要把錢花在刀口上，針對人民有需求的公共建設做好，不貪瀆、不浪費，不管貧富都會感激政府的，到時加不加稅反倒其次了。
【2014-02-28/聯合報/A18版/民意論壇】
